明清时期平均每年发生水旱等自然灾害超过18次，农业发展形势严峻。但是从16世纪中叶到19世纪中叶，全国耕地面积约增加了3亿亩，不到50%，而人口却增加了近3倍。出现这一情况的主要原因是（  ）

A：国家统一安定与民族融合

B：农业生产技术出现了革命性变化

C：高产农作物的引进与推广

D：政府推行以土地为主的赋税政策