1884年中法战争期间，北洋水师和南洋水师拒绝前去救援受敌攻击的福建水师；甲午战争期间，北洋水师抗击日本海军时，南洋水师保持中立，材料说明此时期（  ）

A：部分洋务官员视水师为个人私产

B：清政府己经丧失军事指挥的权力

C：地方自强势力与清政府分庭抗礼

D：新兴汉族地方割据集团逐步形成