宋代“民聚不成县而有税者，则为镇”。据宋史专家周宝珠研究，熙宁十年（1077年）县以下税收单位有1013个，元丰末（1085年）有正式市镇1871个。这表明宋代（  ）

A：城市化不断发

B：行政区划不断调整

C：农村草市发展迅速

D：财政收入大量增加