国务院办公厅印发的《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》，明确规定行政执法部门的“不作为”和“乱作为”都将承担相应的法律责任。这就坚持了

A：合理行政原则

B：民主决策原则

C：高效便民原则

D：权责统一原则