秦始皇说：“天下共苦战斗不休，以有侯王，赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！”始皇为解决上述问题，“求其宁息”的措施是（   ）

A：焚书坑儒

B：推行郡县制

C：攻打匈奴

D：修筑长城