2015年10月14日，国务院公布了保险法修改草案并征求意见。上述做法是基于（    ）

①我国公民享有参与权、表达权    ②在我国人民是国家的主人

③政府要依法保障公民的决策权    ④政府应提高行政管理水平

吴玉章在回忆录中沉痛地写道：“这真是空前未有的亡国条约！它使全中国都为之震动。从前我国还只是被西方大国打败过，现在竟被东方的小国打败了，而且失败得那样惨，条约又订得那样苛刻，这是多么大的耻辱啊！”引文中的“亡国条约”指的是（    ）

有的同学认为“罪犯都是法院、检察院去判，做事都是有权的说了算，所以权利都在当官的手里，并不在我们人民手里”；也有的同学认为“我们还小，国家事务与我们无关”。请你结合所学知识对以上观点进行评析。