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2016年4月20日，国务院办公厅印发《国务院2016年立法工作计划》，受国务院法制办委托，由国家海洋局会同有关部门起草的《海洋环境保护法》(修订草案)，于年内提请全国人大常委会审议，以进一步保护和改善海洋环境、海洋资源，防治污染损害，维护生态平衡。由此可见（ ）
①国务院法制办具有部分国家立法权
②我国坚持民主集中制原则
③完备的法律体系是政府依法行政的前提
④有法必依是依法治国的中心环节
下列有关地球外部圈层的叙述，正确的是（ ）
