江苏省加大公共财政支持力度，至2010年11月底，全省700多万60岁以上农民均可按月领取基础养老金60元。这表明，财政

A：在资源配置中起基础性作用

B：具有促进国民经济平稳运行的作用

C：是促进社会公平、改善人民生活的物质保障

D：能够促进社会总供给与社会总需求的平衡