计划生育政策是我国的一项基本国策，为我国控制人口过快增长，保持经济稳定发展做出了巨大贡献。随着我国经济的快速增长，劳动力资源出现了短缺现象，用工荒越来越成为影响经济发展的重要因素。2015年10月26日至29日，十八届五中全会全面分析了我国当前的人口老龄化形势，系统回顾总结了我国实行计划生育政策的光辉历程和宝贵经验，着重研究了新形势下推进人口稳定增长的重大问题，并最终决定：促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。
