罗斯福说:“我们到底有没有实质的进步,不在于富的人更富,而在于贫穷的人也能有足够的生存。”为此,美国采取的主要措施是(  )

A：调整工业生产

B：实行以工代赈

C：调节农业生产

D：整顿财政金融