下列变化属于化学变化的是（　　）

2017年6月1日，正值全国高考第一天，许多六安市民走出家门发现街头巷尾出现了许多摩拜单车。共享单车缓解了许多城市公共出行“最后一公里”难题。但它所涉及的安全、路权及市容等问题，不仅事关城市规划及治理，也与百姓利益密切相关。针对共享单车存在的无序停放、恶意损坏等问题，交通部负责人强调，政府部门要主动作为、超前谋划、创造条件、加强监管，推动新事物更好地发展；运营企业要遵守城市的有关规定，遵循市场规则，承担管理责任，提升服务水平；使用者也要增强文明意识，维护共享单车的运行秩序。

结合材料和所学政治生活知识，说明在建立共享经济多方治理机制过程中，政府、使用者应如何共同保障这一新事物健康发展。

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