均田制是北魏至唐朝前期实行的一种按人口分配土地的制度，部分土地在耕作一定年限后归农民所有，部分土地在其死后还给官府。到了唐朝中期，土地兼并日益严重，至唐天宝年间，根本无法实行土地还授。由此可知，均田制实行的重要前提是（    ）

A：出现大量无主荒地

B：土地私有制的发展

C：政府控制部分土地

D：当时人口大量减少