唐朝时，所有诏敕既须帝画敕，又须中书、门下共认，后盖政事堂印。宋朝台谏制，“言及乘舆，则天子改容，事关廊庙，则宰相待罪”，其他权臣以纠正焉，由此可知唐宋时期。（   ）

A：皇帝的权力受到一定限制            

B：政事堂形成民主政治雏形

C：皇权外的决策机构已形成            

D：已有了权力制衡分权机制