《江宁府志》记载：“机户不得逾百张，张纳税当五十金，织造批准造册，给文凭然后敢织。”由此判断，一下说法不准确的是（   ）

A：当时已经出现了资本主义萌芽

B：统治者严格限制手工工场的发展

C：工场主承受巨大的经济负担

D：“机户出资，机工出力”的现象在当时的中国已经十分普遍