自周成王起，形成“乡遂制度”，即“国”与“野”对应的制度。“国”指都城及其近郊，近郊分为“乡”。都城住着上层贵族和手工业奴隶、乡住着下层贵族“士”，都、乡居民合称“国人”。“野”（或称“鄙”、“遂”）指广大农村，住着从事农业的“庶人”（或称“野人”）。这反映了西周时期（  ）

A：形成严密的组织管理体系

B：实行分封制度以维护统治

C：注重经济的分区经营模式

D：建立闭塞的城乡交流制度