《清会典》记裁：“每日钦奉上谕，由军机处承旨，其应发钞者，皆下于阁。内外陈奏事件有折奏，有题本，折奏或奉朱笔，或由军机处拟写随旨题本，或票拟钦定，或奉旨改签，下阁后，谕旨及折奏则传知各衙门钞录遵行。”这说明（    ）

A：军机大臣拥有一定决策权

B：内阁变成军机处下属机构

C：军机处、内阁的分权制衡

D：内阁变为传递文件的机关