A:增加财税
B:便于安置官吏
C:加强对地方的控制
D:扩大疆域
他是中国历史上最具争议的人物之一,他曾因签订《马关条约》而遭到国人唾骂,然而他又是晚清著名的外交家之一;他曾经镇压过农民起义,但他又是洋务运动的干将,为中国的近代化作出了重大贡献……