下列关于郡县制的叙述正确的是

A：秦朝郡、县都是直属于中央的地方行政组织

B：郡县长官一概由皇帝任免调动，不得世袭

C：郡县制的建立，是贵族政治取代官僚政治的重要标志

D：秦朝与西汉都实行了郡县制与分封制并存的地方行政制度