2018年1月5日，旅客罗某以等丈夫为由，强行阻止车门关闭，造成G1747次列车延迟发车，公安机关认定罗某的行为涉嫌“非法拦截列车，阻断铁路论输”违反《铁路安全管理条例》并依据该条例第95条规定，对罗某处以2000元罚款，对于罗某“拦高铁”的行为，下列说法正确的（    ）

A：是民事违法行为

B：只是不道德行为

C：是刑事违法行为

D：是行政违法行为