2016年11月，国务院办公厅印发《控制污染物排放许可制宴施方案》，对完善控制污染物排放许可制度，实施企事业单位排污许可证管理作出部署。这表明政府（  ）

A：保障人民民主和维护国家长治欠安

B：推进生态文明建设，加强环境保护

C：加强社会建设，完善公共服务体系

D：坚持依法治国，扩大行政管理权限