为改变自上而下的行政供给模式，发挥基层群众在公共产品供给中的作用，某地通过实行“网络化管理、组团式服务”，是政府主导与社会参与相结合，通过政社合作，打包服务的方式，大大提高了基层公共服务水平。基层群众参与公共产品供给（    ）

A：发挥了基层群众在社会治理中的主体作用

B：完善的农村村民自治和城市居民自治制度

C：理顺了政府与基层群众组织的上下级关系

D：保证了社会主义民主法制建设的有序进行