据史料记载，中国古代某一机构，其主要职责是“掌献替可否，奉陈规晦，点检题奏，票拟批答，以平允庶政”。由此可以看出这一机构

A：对皇权形成了一定的制约

B：有一定的决策大权

C：提高了中央行政效率

D：适应了皇权加强的需要