英国首相布莱尔的人权论是：“长期以来，不干涉主义一直被视为国际秩序中的一个重要原则，但不干涉原则必须在一些重要方面加以限定；国家主权并不及人权和防止种族灭绝重要。”克林顿说：“在冷战期间我们试图遏制对自己制度生存的威胁。现在我们试图扩展生活在自由制度下的国家的圈子。”基于这种理论，美英轰炸南联盟、占领伊拉克。其理论和行动的实质是（ ）
某校在学生的一次百米跑测试成绩中抽取50名学生的成绩进行统计，其频率分布直方图如图所示，则成绩小于17秒的学生人数为____．
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