A:who
B:what
C:which
读图 1“中国政区、主要粮食作物分布图”,结合图2、3,回答下列问题。
①推进法治建设,保障公民基本权利
②转变政府职能,提高服务效率
③完善户籍制度,提高社会管理水平
④缩小城乡差别,提高人口素质