柳宗元在《封建论》一文中说：“时则有叛人而无叛吏，人怨于下而吏畏于上，天下相合，杀守劫令而并起。”他得出“有叛人而无叛吏”的认识，是由于

A：分封制的确立

B：郡县制的确立

C：宗法制的确立

D：三省制的确立