政府的权威，是指政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到人民认同的威望和公信力。从根本上讲，一个政府是否具有权威的决定因素是（    ）

A：政府是否能依法行政

B：政府人员的道德形象

C：政府履行职责的效果

D：一个国家的阶级性质