温家宝总理在《政府工作报告》中提出，要进一步完善残疾人社会保障体系和服务体系，积极发展老龄事业，加快建设社会养老服务体系，努力让城乡老年人都老有所养，幸福安度晚年。这一决策体现了科学发展观的

A：全面发展

B：协调发展

C：以人为本

D：可持续发展