2016年冬季，很多城市都出现了雾霾天气问题。对此，国家机关应作出的努力有（    ）

①政府切实履行政治职能，扩大处罚污染企业的自由裁量权

②人大要完善相关法律法规，进一步保障环境公益诉讼

③政协履行参政议政的职能，为治理污染提出合理化建议

④司法机关要严格执法，提高审理环境污染案件的效率

A：①③

B：②③

C：②④

D：①④