秦始皇在中央机构中设太尉一职，但今天的古籍中没有记载秦始皇曾任命谁任此职，最可能的原因是（    ）

A：秦始皇为了掌握全国政务，加强中央集权

B：秦始皇为了自己直接控制全国军队，使权力更加集中

C：秦始皇缺乏可委以此重任的优秀人才

D：秦朝短命而亡，未及任命