以贯彻实施修改后的立法法为契机，2016年全国人大常委会健全规范性文件备案审查制度，对新制定的行政法规、司法解释逐渐进行主动审查研究，有重点地探索对地方性法规的主动审查。健全规范性文件备案审查制度（  ）

①是全国人大行使国家立法权推进依法治国的表现

②为维护宪法尊严和国家法制统一提供了制度保证

③有利于促进政府依法行政，提高依法行政能力和水平

④有利于全国人大常委会对行政及司法事务行使决定权

A：①②

B：③④

C：①④

D：②③