国务院办公厅2013年3月1日发布的“国五条细则”规定，居民出售自有住房，按转让所得的20％征收个人所得税。这一规定

A：有助于增加国家财政收人，实现资源合理配置

B：有助于政府利用行政手段，调控房地产市场

C：有利于抑制住房投资需求，平抑房产价格

D：有利于发挥税收的调节作用，引导市场交易行为