国家投资4万亿元拉动内需，其中1.8万亿元用于铁路、公路、机场、城乡电网建设。这体现了

A：财政具有促进资源合理配置作用

B：财政是改善人民生活的物质保证

C：市场调节具有自发性的弊端

D：科学发展观的基本要求是发展