阅读材料，完成下列要求．
材料：这些人原来就是各地共产主义小组的代表，为了正式组织共产党，约定到上海来开会的．7月底大会开幕了．到会的一共有13人：上海代表李达、李汉俊，北京代表张国焘、刘仁静，长沙代表***、何叔衡，武汉代表董必武、陈潭秋，济南代表王尽美、邓恩铭，广东代表陈公博、包惠僧，东京代表周佛海，共产国际代表马林、尼克尔斯基也出席了大会．7月30号晚被租界巡捕发现后，被迫转移到嘉兴南湖的一艘游船上继续举行。——摘编自《***历史口述实录》等
划分五带的主要依据是
温家宝说，今年就业形势依然严峻，工作上不能有丝毫松懈，要继续实施积极的就业政策。运用所学知识，谈谈政府高度重视就业问题的原因。
