国土资源部2016年12月23日正式发布过渡性安排办法，温州等地少数住房土地使用权鲥期后实行“两不一正常”：不需要提出续期申请、不收取费用、正常办理交易和登记手续。尽管这只涉及部分城市少量住房，但舆论评价很高，称“温州的一小步，中国的一大步”。对此认识正确的是（    ）

①政府贯彻党以人为本的执政理念，顺应了群众的期盼

②是贯彻落实党中央关于完善产权保护制度的具体行动

③彻底解决了土地使用权到期后房屋的产权归属问题

④是完善不动产统一登记制度的唯一条件

A：①②

B：①③

C：②④

D：③④