国务院总理***说:“要把法律放在神圣的位置,无论任何人、办任何事,都不能超越法律的权限,我们要用法治精神来建设现代经济、现代社会、现代政府。”自新中国成立后,党和政府非常重视民主法制建设,新中国成立初期起临时宪法作用的文件是(             )

A：《中华民国临时约法》

B：《中华人民共和国刑法》

C：《中国人民政治协商会议共同纲领》

D：1954年《中华人民共和国宪法》