东海县博物馆于1993年从尹湾六号汉墓发掘出土《集簿》载：(公元前13年)前后的东海郡“县、邑、侯国卅八：县十八，侯国十八，邑二”。其中所载“县、邑、侯国卅八”和《汉书·地理志》东海郡完全吻合，它虽然只有短短的650余字，却包括了数十个项目的综合统计，此段材料所提供的信息有（   ）

A：说明封国仍是朝廷的严重威胁

B：《集簿》对研究东汉地方行政制度有学术价值

C：当时仍然实行郡国并行制

D：表明西汉以前郡县制尚未推行