严格管理，恢复自然植被：将农业生产活动限制在适宜的地方；不适宜的地方实行严格保护措施，避免人类活动扰动土层，以逐步恢复自然植被。

产业结构调整：引导农民调整产业结构，如选择免耕的农作物，改牲畜放养为圈养等，以避免农业活动过多扰动山地很薄的土壤层。

合理规划，控制人口数量：按环境承载能力规划人口，将超过环境承载能力的人口转移到较适宜的地区。

经济补贴措施：给农民适当经济补贴(包括粮食、商品能源等)，解决农民的生活用粮、用柴等问题，帮助农民开辟新的生计(如手工业、第三