2017年4月1日起，德州市“三区”居民用城市管道天然气销售价格实行阶梯价格制度，分为三个阶梯，最低2.2元/立方米，最高3.3元/立方米。合理的阶梯价格（    ）

①由商品价值决定     ②由供求关系决定

③由政府部门决定     ④受供求关系影响

A：①③

B：①④

C：②③

D：③④