清光绪帝曾发布《罪己诏》：“今兹议约，不侵我主权，不割我土地，念列邦之见谅，疾愚暴之无知，事后追思，惭愤交集。”文中的“议约”是指（ ）
我国实行单一制的国家结构形式，因此( )
①中华人民共和国是国际交往中的单一主体，地方政府不能代表国家行使外交和国防权
②经中央批准的各地方行政区域设立的地方政权，必须在中央政权的统一领导下行使其职权
③中央和地方的国家机构职权的划分原则必须由法律来确定
④中央人民政府对各级地方国家机关负有直接领导的责任
