【历史―选修l：历史上重大改革回眸】
材料
19世纪50年代清政府面临严重财政危机。当时有铸大钱和无限制发行不兑换纸币等各种主张，户部官员玉茂荫1851年上书《条议钞法折》，建议发行有限数量的纸币并采取逐步分批增发的方式以缓和财政危机，并提出币制改革的关健是要有良好的信用为前提，达到“先求无累于民，而后求有益于国”。但1853年清政府发行不承担兑换责任的“户部官票”和“大清宝钞”，致使通货膨胀愈演愈烈。1854年他上《再议钞法折》，重申“钞法贵于行之以渐，持之以信”；提出了四条建议“拟令钱钞可取钱也”“拟令银票并可取银也”“拟令各项店铺用钞可以易银也”“拟令典铺出入均准搭钞也”。他认为这样“而不至于甚为民累。虚实兼行，商民交转，庶几流通罔滞。”三天后咸丰发布“上谕”，其“先不能和衷共济，只知以专利商贾”，调离户部。
——摘编自叶坦《徽州经济文化的世界走向——<资本论>中的王茂荫》
