阅读下列材料：
材料一：“治世不一道，便国不法古”——《史记》
材料二 ：

材料三：国家承认土地私有，允许自由买卖。奖励耕战：生产粮食和布帛多的人可以免除徭役；按军功大小授与爵位，废除没有军功的旧贵族的世袭特权。建立县制，由国君直接派官吏治理。
——商鞅变法的主要内容
材料四：从商鞅变法到秦始皇即位前的109年间，秦军同六国共交战65次。

——摘编自栗劲《秦律通论》
请回答：
（1）材料一是谁说的？ 体现了他怎样的主张。
（2）材料二的图片反映的内容与材料三中的哪一项改革措施相对应？
（3）材料三中哪一项措施最有利于秦国封建制度的形成？
（4）请结合材料三说说材料四所反映的现象出现的原因？
（5）请用一句最简洁的语言来评价改革的作用。