2010年7月，国务院颁布了《国家中期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》。要求各级党委和政府要把落实教育优发展作为重要职责。国家之所以高度重视教育，主要是因为（   ）
①教育决定着文化的发展方向和社会制度的变化
②教育具有选择、传递、创造文化的特定功能
③教育是发展科技和培养人才的基础
④教育是文化发展的中心环节

A：①②

B：②③

C：②④

D：①③