据国家税务总局2011年第46号文件公告，纳税人2011年9月1日(含)以后实际取得的工资、薪金所得，应适用税法修改后的减除费用标准（每月3500元）和新的税率表计算缴纳个人所得税。新税法实施后全国将新增6 000万人免交个税。下列对此正确的判断是
①新税法的实施主要是为了提高效率　    ②按新税法缴纳个税体现了税收的固定性
③新税法的实施会减少国家税收总额      ④新税法的实施有利于增加中低收入者收入、改善民生

A：①②

B：③④

C：①③

D：②④