司马迁在《史记•秦始皇本纪》中曾这样描述秦代的政治制度：“法令出一”“天下之事无小大皆决于上”。这反映了（    ）

A：皇权至高无上

B：三公九卿互相制约

C：秦律严苛细密

D：丞相独揽大权