明朝都察院下设十三道监察御史，为正七品官，分区掌管监察，称“巡按御史”。巡按御史“代天子巡狩”，大事奏裁，小事主断。州县官员在巡按御史到来前，“迎跪道旁，倘遇风雨，即知府亦陷膝泥中。”这表明（   ）

A：监察官员位卑权重

B：监察官员掌握了地方行政权 

C：监察机构庞大臃肿

D：监察制度利于提高行政效率