《旧唐书》称：武则天“制公卿之死命，擅王者之威力”（意为诛杀公卿，独断专权），但有人说：“对人民来说，武则天不算是坏皇帝。”得出这个结论的主要依据是武则天    （  ）

A：改国号为周

B：是中国历史上唯一的女皇帝

C：修订法律，废除酷刑苛法

D：减轻人民负担，推动社会经济发展