A:尊重当地的气候特点
B:两地的风俗习惯不同
C:教育主管部门的行政命令
D:使用的教材授课时间长短不同
①官僚机构庞大,行政效率低下
②官员冗滥,国家财政开支大
③兵将配合不力,战斗力下降
④地方财政困难,物质基础薄弱