国务院日前下发通知，规定从今年6月1日起禁止产销、使用超薄塑料购物袋，并将实行塑料购物袋有偿使用制度。这主要体现政府履行的职能是

A：制定相关法律

B：协调人民内部关系

C：组织社会公共服务

D：实施科教兴国战略