******在庆祝全国人民代表大会成立 60 周年大会上发表重要讲话强调指出“：我们要坚持和完善基层群众自治制度，发展基层民主，保障人民依法直接行使民主权利，切实防止出现人民形式上有权、实际上无权的现象。”
我国虽实行了计划生育政策，但每年新增人口数量依然较大，主要原因是（ ）
