十二届全国人大一次会议表决通过了《关于<国务院机构改革和职能转变方案>的决定》,并批准了这个方案。实施机构改革和职能转变方案需要修改法律的,国务院要及时依法提请全国人民代表大会常务委员会审议。这表明全国人民代表大会常务委员会（  ）

①是最高权力机关　②行使国家立法权　③在全国人大闭会期间,代行全国人大的部分职权　④行使最高决定权

A：①②

B：①③

C：②③

D：③④